党和国家民族事业发展历程中的又一座里程碑
——学习十七大报告有感
发布时间：2008/02/19
2007年 10月15日，代表全国7000多万中共党员、来自各条战线的2200多名代表齐聚北京，参加中国共产党第十七次全国代表大会。
此次盛会，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会全面总结党的十六大以来的工作和取得的成就，回顾总结改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了重大的战略部署。
通过认真学习胡锦涛总书记在大会上所作的报告，我有以下几点体会：
一、十七大报告为中国特色社会主义理论体系的建设做出了巨大的贡献
报告集中中共全党智慧、凝聚各方共识、反映人民心声，鲜明地向党内外、国内外宣示了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进。以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图。全文既充满着科学理性的特质和人文关怀的光辉，同时也闪耀着理论创新的光芒。
对理论孜孜以求的探索，是中国共产党指导革命和建设事业的优良传统，而坚持以开放的眼光构筑理论体系，才能确保理论的科学性、正确性。十七大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕坚持和发展中国特色社会主义，提出了一系列新思想、新观点、新论断，集中体现了我们党在新世纪新阶段理论创新的最新成果，标志着我们党在推进马克思主义中国化的道路上迈出了重要新步伐。
十七大进一步深化了改革开放历史经验的认识。报告全面回顾了改革开放伟大历史进程，用“中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化”精辟概括改革开放的辉煌成就；用“新时期最鲜明的特点是改革开放”、“最显著的成就是快速发展”、“最突出的标志是与时俱进”生动描述改革开放的时代特征；用“三个永远铭记”深情讴歌几代中国共产党人在推进改革开放伟大事业中的历史功绩；用“十个结合”高度概括改革开放的宝贵经验。把理论与实践、逻辑与历史、结论与事实融为一体。
十七大报告进一步深化了对党的指导思想的认识。报告第一次把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想整合为中国特色社会主义理论体系；第一次对新时期党的理论创新与实践创新相结合的全部伟大成果进行了总结；第一次把中国特色社会主义的一面旗帜、一条道路、一个理论体系结合成为完整的统一体，构成当代中国发展进步的旗帜。
二、以人为本，心系百姓，展现了中国共产党带领中国人民创造幸福生活的坚强决心
通读十七大报告，共有6处使用了“幸福”、“福祉”一词。报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本”。“必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。”也就是说，科学发展观的核心是以人为本，而以人为本归根到底就是造福人民。这就将为人民谋幸福确认为党和社会主义的终极价值原则和最高价值目标。我们实行马克思主义、社会主义的最终目的，实行中国特色社会主义的最终目的，也正是在于“给人民带来更多福祉”，进而最终实现人民的普遍幸福。
在加快推进以改善民生为重点的社会建设方面，十七大报告从六个方面作出了部署：优先发展教育，建设人力资源强国；实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；完善社会管理，维护社会安定团结。这六个方面都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是我们党坚持以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要着力点。
一次党代会的报告，是一个时期党的工作的指引。十七大报告把民生问题放在如此重要的位置，体现的正是中国共产党以民为本的执政理念。以人为本，由注重物的发展变为注重人的全面发展和发展的质量，坚持人民是历史发展的主体，发展为了人民、依靠人民，发展成果由人民共享。国家至上、国家利益与人民利益高度一致，把人民根本利益落到实处、落到每个公民头上，让他们在物质、精神上等各种权益得到切实保障。
三、进一步深化了对社会主义民主政治的认识，开创了中国政治文明的新境界
“社会主义民主政治”是中国特色社会主义事业“四位一体”的总体目标之一，十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命”。报告在第六部分论述政治体制改革时，不仅重申“发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”，指出“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”，而且直接将该部分的标题定为“坚定不移发展社会主义民主政治”。这在中共重大政治报告中还属首次。所有的这些不仅表明了中国共产党对民主的重视和推进民主政治的决心，而且表明了党对社会主义民主政治的新认识。
“人民民主是社会主义的生命”——把民主政治视为社会主义的珍贵生命，这就赋予了社会主义民主政治理论以前所未有地生机活力。社会主义愈发展，民主也愈发展。在发展中国特色社会主义的历史进程中，中国一定能够不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治。
报告在论述社会主义民主政治建设时指出首先要“扩大人民民主，保证人民当家作主”，其次要“积极推进党内民主建设”。在发展人民民主方面，报告提出要“尊重人民主体地位”，建立和健全“基层群众自治制度”， 坚持国家的一切权力属于人民，保障人民享有更多更切实的民主权利。在发展党内民主方面，报告也提出要把重点放在党员和党的基层组织建设上。两个“基层”，表明了中国共产党对于夯实中国民主政治发展基础的关注，只有把基层民主政治搞好了，民主政治才会发展得稳健有序，进而实现中层的、高层的民主政治。
报告确立了发展社会主义民主政治的指导思想和根本原则，对我国政治体制改革作出了部署，提出了“扩大人民民主”、“发展基层民主”、“全面落实依法治国基本方略”等六大重要任务，既明确了我国社会主义民主政治建设的根本目的和发展方向，也确定了推进政治体制改革必须遵循的原则。
同时，报告还对改革开放以来我们党在探索权力制约和监督机制方面的重要经验和实践成果进行了总结，提出的规范权力运行，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，从源头上防治腐败，这对于深化我国的政治体制改革，意义十分重大。
可以相信，在新世纪新阶段，随着社会主义民主政治不断发展，依法治国基本方略扎实贯彻；只要我们始终坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，中国社会主义民主政治之路必将越走越宽广。
省委宣传处 张 蓓
