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资源可整合  人才应共享

――写在省委参政议政工作和专委会工作会议后

发布时间:2008/04/23

      3月20日和21日,致公党江苏省委会召开专门委员会工作会议和参政议政工作会议。江苏省政协副主席、致公党江苏省委会主委黄因慧到会并作了重要讲话。会议安排周密精练、议题鲜明。会议体现两大特点:一是虽然是两个会议,但是突出一个参政议政的主题 因为参政议政是民主党派的一项基本政治职能,是民主党派在国家政治和社会生活中发挥作用的主要方式,也是参政党社会形象和存在价值的集中体现,所以围绕中共江苏省委提出的“全面达小康,建设新江苏”的宏伟目标突出参政议政的主题就是情理之中,题中应有之义。
 
      会议强调,专委会在开展工作时要把围绕中心、服务大局作为首要任务。尤其要根据每年政协的工作重点,围绕政协常委会议、主席会议的政治协商、民主监督的中心议题,开展调查研究,建言立论。要坚持把专题调研作为履行专委会职责的基础性工作,着重抓好选题、组织调研、研究论证、撰写报告和加强调研成果转化等重要环节,努力在提高参政议政水平、出精品上做文章。
 
      二是工作机制和方法创新。为加强专委会工作制度化、规范化、程序化建设,进一步整合力量,提高参政议政和自身建设水平,把“行动中的致公党”建设得更好,省委会对专委会设置和人员组成进行了新的调整,对上届省委会设置的6个专委会,除省直工委会外,其余的5个调整、扩展为8个,各专委会的组成人员也从单一由省直基层党员担任,扩展为以在宁为主、面向全省的100多人的队伍。调整后,专委会的职能充分体现了扁平化、集约化、专业化的工作机制,更加有利于同致公党中央和江苏省政协的专委会对应衔接。 会议指出,专委会既是致公党江苏省委会履行参政党职能的重要平台,也是联系广大党员和基层组织的重要桥梁。
 
       会后有两点思考:一是资源可整合。2004年以来省委共组织申报调研课题155个,完成调研报告115篇,形成省政协、常委会和主席发言42篇,集体提案46件,推荐全国政协提案30件的好成绩。然而全省致公党员中各层面的两会代表仅在2008年两会上提交的发言、提案就超过321件,凝聚了全省致公党员的心血,是丰富和宝贵的资源。这些资源应充分利用和整合,扩大影响面,如关注频率很高的教育、交通、医疗、社保、资源、环保类提案,同类和相似的很多,可以通过一个信息平台提供给各地组织研究充实后在异地形成新的提案内容,好处一是可以增加提案影响,放大致公党的“声音”;好处二是几经提炼融合各地情况很可能成为全省的精品提案。
 
      二是人才应共享。省政协的协商议题都是涉及宏观的大题目,专委会由上届6个扩展为8个,专业类别分工更细,每个专业组都有各行业的专家组成,有利于人才的共享来完成这些大课题,比如经济工作委员会准备的协商议题《加快推进城乡发展一体化》,城乡发展一体化可以从城乡规划、城乡管理、城乡公共服务三个一体化上来论述,而仅城乡规划一体化就要谈包括交通、电力、水、热力等方面的现状和发展思路,如果靠一两个人是很难完成的,必须积聚专委会课题组专家们的共同智慧,才能写出高水平的调研报告。
 
      从更大层面共享人才,要使致公党整体作用得到更好地发挥,“潜力在党员,活力也在党员”就要努力使每个党员的价值得到充分体现,因此,就参政议政的主体而言,改变过去依靠专家学者个人和少数党员的做法,扩大工作覆盖面,广泛发动党员和基层组织,共享党内外人才的智慧,调动各方面的积极因素。不仅要出色地完成调研任务,更要培养和锻炼基层调研队伍。使党员在参与调研、履行职能的过程中自身受到教育,得到提高,打造了全体党员关心、参与参政议政的良好局面。
                                                             (陆海铨)