发布时间:2009/12/02
科学发展观是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观要求我们遵循客观规律,用科学的方法去思考分析,发现问题的内在本质和存在原因,从而科学的研究解决问题。这无疑为民主党派高质量做好参政议政工作指明了方向,提供了坚实的理论保障。参政议政工作是履行民主党派职能,发挥民主党派作用,扩大民主党派影响的最主要途径和最有效方法。民主党派通过参政议政直接介入国家的政治生活,在政治层面上发挥作用。所以,坚定不移地坚持科学发展观,是民主党派履行参政议政职能的必然选择和客观要求。
一、准确把握参政议政定位,是学习贯彻科学发展观的重要前提。
早在2004年,胡锦涛同志就指出:“科学发展观,是指导发展的科学思想。只有求真务实,认识规律,把握规律,才能得其要旨。”从科学发展观的宏观角度看,民主党派要站在新的高度倾力关注社会公共利益,为社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明和实现人的全面发展服务。民主党派作为参政党,不能仅仅代表党派本身利益和党派成员的利益来参与政治,而要珍惜党和人民赋予的“职能”,在“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”原则指引下,积极学习贯彻科学发展观,主动围绕本地区政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,把准“脉搏”、参到“要害”,谋求社会财富的公正合理分配和社会的公平正义。只有这样,才能找准定位,找准选题,有的放矢地开展参政议政活动,更加有效地履行民主党派职能,更好地推动政治文明建设。
二、着力提升参政议政质量,是学习贯彻科学发展观的关键所在。
胡锦涛同志曾经强调:“要把科学发展观贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程,以长远眼光谋划发展,以全局意识统筹发展,以科学态度抓好发展,更加自觉地促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。”“深入调研,不断把握科学发展的主动权。调查研究是谋事之道、成事之道……只有坚持走群众路线,进行深入细致的调查研究,了解和把握真实情况,我们才能在制定政策、谋划工作、解决问题时做到心中有数。”在参政议政的过程中,必须牢固树立深入实际调查研究的工作作风,坚持言之有物,实事求是,既不能好大喜功,追求表面风光,也不能贪图清闲,终日碌碌无为。民主党派由各方面精英人士组成,担负着代表各自所联系群众具体利益和要求的责任,要把不同群体的意见和要求通过合法渠道反映到我国政治体系中,并使之转化为政府科学决策的依据。同时,参政党具有利益表达的话语权和利益整合的选择权,可以发挥自身的知识分子聚合的特点,运用独立观察、思考和群体智慧,科学地审视、修正政策的价值取向,切实提高参政议政的层次和水平。
三、建立健全参政议政机制,是学习贯彻科学发展观的重要保证。
参政议政是一项严肃的政治活动,作为民主党派的各级组织,要时刻保持清醒的头脑,以科学发展观为指导,必须有相应的机制来加以保障,不断拓展参政议政的渠道手段,构建公正和谐的参政文化。一要建立领导机制,领导班子要定期研究参政议政工作,并形成制度。不断提高参政议政意识、政策理论水平和政治敏锐性,紧跟时代步伐,把握新时代的脉络。二要健全参政议政工作机制,制定调研课题的申报立项制度、信息收集处理等制度。注意发挥群体作用,通过基层组织和党员开展专题调研和反映社情民意活动,为参政议政打下坚实基础。三要建立参政议政人才培养机制,加强参政议政队伍建设。把那些具有较强参政议政能力的同志吸收进来,有目的地培养、锻炼他们,让他们在实践中成长。四是建立参政议政激励机制。把参政议政业绩作为支部和党员干部考核的重要条件,形成“能者上庸者下”的良性循环。
四、充分彰显参政议政群体优势,体现学习贯彻科学发展观的党派特色。
要紧紧围绕服务社会公共利益这个大局,充分利用各党派所联系的社会阶层和群体的广泛性这个特点,为各种利益表达提供“绿色通道”,从而最大限度地化解社会矛盾,为构建和谐社会多作贡献。进一步扩大各个民主党派的影响力,从而确保每个党派所代表群众利益的最大化。各民主党派代表着各自界别的群众,尽管各民主党派之间没有竞争机制,但各自的社会影响力却大不相同,其参政议政的“话语权”亦轻重不一。因此,哪一个党派的“群体实力”强,“为民请命”的意识浓,参政议政的方法得当,该党派所代表的群众的诉求就越能够引起政府的重视。在这种情形下,必然要求各级组织,尤其是党派的各级领导干部,从我做起,从自身做起,切实加强党派组织建设、思想建设和作风建设,以实际成效赢得群众的信任、党员的尊重、组织的认可。
参政议政工作是一项系统工程,需要我们常抓不懈,奋力开拓。只有这样,参政议政的能力和水平才能提高,才能产生较好的成效,才能履行参政党职责,树立参政党形象。面对新形势、新任务,我们要高举科学发展观大旗,积极适应时代的变化和要求,不断开拓参政议政的新局面,不断创造参政议政的新成就,才能无愧于时代的要求、人民的期望,才能奠定民主党派坚实持久的历史地位!