发布时间:2011/04/06
近年来,现代服务业集聚区和重点项目的建设已经逐步成为城市现代化的重要产业基础和服务功能的重要载体,成为服务业经济增长的重要动力和衡量地区综合竞争力与现代化水平的重要标志。我省是继上海后全国第二个开展服务业集聚区建设的省市,并已初具规模,但由于缺乏经验,在探索过程中出现了一些问题,主要表现在以下两个方面。
一是部分地市盲目增加服务业集聚区的数量,缺乏统一规划和明确定位。这样导致了不少集聚区服务对象雷同,缺少鲜明特色。例如,南京的溧水航空物流国际社区与江宁空港工业园(物流基地)均是依赖南京禄口国际机场的空港资源而建立。更重要的是,这种服务业集聚区同质化低水平竞争,不但限制了产业集群效应的发挥,而且造成了人力、财力、物力等资源的浪费。
二是公共信息平台体系建设不完善,不利于对各集聚区的统一管理。借助信息技术,建立公共信息平台实现资源共享是现代生产性服务业集聚区发展的重要途径,然而我省目前仅软件产业有全省统一的信息平台。尽管不少园区也有自己的网站,但网站质量参差不齐,存在网页无法打开、不支持多语言切换以及信息更新滞后等问题,一方面加深了其与制造业之间的信息不对称,阻碍了两者间的对接,另一方面降低了其作为对外招商引资窗口的功能。
为此,建议我省尽快研究出台相关政策措施,对全省服务业集聚区建设进行统一的规划和管理。
刘海斌