绿化工作是关系到城市面貌、提高市民生活质量、造福子孙后代的大事，改革开放30年来，市委、市政府高度重视，广大园林干部职工辛勤劳动以及全市人民的积极参与，绿化工作取得丰硕成果：近三年来，我市新增城市绿地1390公顷，截至目前，市区绿化覆盖率达到了37.5%。

我市的绿化虽已取得丰硕成果，但与建设国际化海滨城市、建设和谐社会最佳人居城区的标准还有差距：1、绿化未能充分显示我市地域特色；2、老城区的绿化率低；3、规划没得到重视，破坏绿化事件屡屡发生；4、在绿化工作中重施工轻管理。

为进一步建设国际化的海滨城市，营造最适宜居住的环境，使城市绿化、城市美化、城市环保结合起来，建设园林城市、山水城市、生态城市，对城市园林绿化建设提出如下建议：

1、以绿化建设规划为先导，做好城市绿地系统规划和绿地建设近期实施规划，制定完善的绿化政策和措施。

新城区绿地要高起点规划、高标准建设、高水平管理；老城区应结合旧城改造（房地产开发和道路改造），见缝插绿，尽量扩大绿地面积。建筑物之间以绿化带隔离，形成缓冲带和备用地，丰富城市轮廓线。在《城市绿地系统规划（2003-2020）》的控制下，本着以人为本、体现城市特色原则，做好年度、区域性规划，做好详细规划。发展苗圃建设，培育大规格的苗木，因大树种栽植不仅提高成活率，也提高观赏性。同时尽量减少采取大乔木进城的绿化做法。

2、充分发挥我市园林科技工作者智慧和作用，提高绿化稳定性，提高人财物投入产出比。

制定园林绿化规划设计和审批绿化方案时，虚心听取园林科技工作者的意见和建议。规划设计，不应随意或按“长官意志”变更，避免绿化返工现象，提高规划严肃性，提高绿化稳定性，提高人财物投入产出比。建成“植物园”或在苗圃的基础上建立，供市民参观游览。

3、开展全民绿化知识教育，提高全民绿化意识和保护绿地的责任心，形成植树造林光荣，毁林毁草可耻的社会风气。

大张旗鼓宣传3·12植树节，周密计划组织安排全民义务植树造林，实行植树责任制，普及植物知识，实行对树木和草地特别是名贵树种、花草认养制度，单位或个人可以享受一定期限的冠名权。学校进行“护绿知绿”教育，开展绿色校园活动，开展“绿色家庭”活动，提倡和鼓励家庭种花、种草美化室内外环境。

4、重视园林绿化管理部门的建设，建立绿化管护队伍，加强依法治绿的力度。

按照国家、省有关城市绿化建设的法律法规，制定完善适合我市具体情况的规章制度，加大对破坏绿地案件的查处力度，做到有法必依，执法必严。同时要大力宣传表彰植树造林、园林绿化工作中的先进。管护队伍是巩固绿化成果的主要力量，提高施工养护水平，增加资金投入，增加先进设备，减轻工人劳动强度。
（集体提案）