人物简介：刘璠 全国人大代表，致公党江苏省委常委、南通市委主委，南通市人大常委会副主任，南通大学附属医院副院长兼骨科主任，主任医师、教授、博士生导师

　　(记者 杨丽 易保山 王瑶 戚阜生)“道德诚信体系建议、中国高速公路急救系统、水资源保护、防治社会污染、教育公平、对外劳务……每年都要提6个左右。”刘璠一边数着手指头一边跟记者细述这五年来提过的议案和建议，“当然，我提的最多的还是医疗卫生这块，占了总数的三分之一。”

　　欣喜：提出的建议有的写进了报告，有的成为现实

　  提到今年的政府工作报告，刘璠最关心的还是医改。“今年首次提出了毒症等8类大病保障病种，将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围，城镇居民医保和新农合补助标准从每人每年200元提高到每人每年240元……这些都展示着政府的决心，实实在在推进医疗改革。我相信，通过不断的探索与努力，我国一定能建立起符合中国特色的全民医疗保障体系。”

　　刘璠又说，这些年他一直在呼吁建立社会道德诚信体系。今年是本届代表履职的最后一年，他终于“盼”到了政府报告中提及“大力推进社会诚信建设”。他表示,虽然报告里只提到了一句话，也是社会道德诚信体系建设迈出的一大步。

　　刘璠曾向两会提交“新闻媒体的公益性能在提高全民素质中作用”的建议。他认为，广告里反复宣传一个品牌，小朋友们都会记住。如果能拿出个3-5秒来做公益广告，宣传讲文明树新风，一定也能起到广而告之的作用。“这些年，从中央台到地方台，无论是传统媒体还是网络媒体，都能看到一些公益性的广告，比如不闯红灯，不翻越栏杆、过马路搀扶老人……”刘璠欣慰地说。

　　建议：明确中华医学会为医疗损害鉴定法定机构

　　目前，我省除医学会以外的司法鉴定机构共有60家，分为三类：第一类共4家，是医学院校背景的司法鉴定机构；第二类共53家，是医院背景设立的司法鉴定机构；第三类共2家，是无医疗背景的退休法医组成的司法鉴定机构。由此可见，我省除医学会外的其他社会司法鉴定机构，绝大多数是由二级医院组成的。而这些二级医院很多是县医院，技术力量非常有限，很多鉴定人没有正高级技术职称。特别在其规范性、公正性、权威性可见一斑，所以出现了二级医院的司法鉴定机构去鉴定三级医院的事情，在中立性上，这些机构更是难以做到，一定程度上造成了医疗纠纷赔偿案件审判中的混乱状况。

　　由于医疗损害鉴定在处理医疗纠纷矛盾中所起的关键性作用，因此不能将这一科学、严谨的评判职能交由目前社会诚信环境不佳、行政监管不可能到位的社会法医类鉴定机构来承担，否则将是对人民群众和医疗机构及其医务人员极其不负责任的一种做法。刘璠呼吁医疗损害鉴定的工作，应当按照《医疗事故处理条例》的规定，由医学会来承担。

　　此外，刘璠今年还准备向大会提交《国家尽快制定出台商业网点规划管理条例》、《加快推进聘任制公务员制度》等建议。

　　坚信：这个遗憾终将消除！

　　2008年，刘璠曾向两会谏言高速公路急需建设紧急救援系统。交通事故发生后，因为车辆堵塞难以通行，或由周边城市派车，而难以在最佳时间到达现场展开救治，造成事故处理的延误乃至死亡。刘璠建议，可以高速公路服务区为依托，设立医院救护服务点，配备必要的救护设备和专门人员，大中城市配备专门的救护直升机，提升驾驶员道德素质，给伤者留出一条救命通道。

　　“这个建议提了有三年了，一直没有实现。”刘璠突然直起身子，坚定地说，“但是我坚信，这个体系一定能建立起来。”