10月23日，无锡市政协召开重点提案督办会，就致公党无锡市委提出的《关于支持海归继创业企业发展的几点建议》集体提案进行重点督办。无锡市政协副主席蔡捷敏出席会议，中共无锡市委组织部、市经信委、科技局、人社局、财政局、金融办等相关职能部门负责人与会。致公党无锡市委副主委周丁丁在会上发言，对这一提案的办理和督办情况表示满意。

　　目前，无锡市中小企业数量占全市企业90%以上，其中众多民营和私企开始进入交接班时期，相当部分的继业者是具有海外求学经历的海归派，关心海归继业者，支持海归继创业企业的健康发展，对于做好科技人才工作，加快建设无锡“东方硅谷”，不断提升企业竞争力，促进产业转型升级都有积极意义。基于此，致公党无锡市委召集三次座谈会，先后邀请了20多家企业负责人座谈，并实地考察6家企业，进行了长达三个月的详实周密的调研，在无锡市十三届政协一次会议上提出集体提案《关于支持海归继创业企业发展的几点建议》，指出在当前的经济形势下这类企业面临着高端人才匮乏、融资成本居高不下、财富继生代责任性缺乏等诸多问题，并有针对性地就营造良好宽松的引才大环境、营造公平对等的创新大环境、营造财富继生代转型的互动大环境提出了建议。

　　这一提案关注经济发展中的新热点和新群体，被列为今年市政协重点督办提案，中共市委常委、常务副市长黄钦同志作了批示。市政协分管副主席蔡捷敏带队，组织市委组织部、致公党无锡市委、市科技局、市人社局、市侨办和市侨联等部门负责人组成专题调研组，将调研范围扩大到全市海归人才发展环境并形成专题调研报告，对530计划实施六年后无锡海归人才发展面临的新环境进行思考并提出建议。市委组织召集发改委、经信委、科技局、财政局、地税局、卫生局、教育局、房管局等14个部门负责人进行会办，表示在今后工作中将围绕四方面做好实施推广工作：一是加强指导，推进新兴产业项目储备，实施技术人才引智工程，着力提升继业者人员素质，夯实企业转型基石；二是积极扶持，充分发挥政府资金杠杆作用，新增产业化配套资金、创新创业领军团队人才支持政策等，加强政策延续性、开放性、灵活性和实效性，放大科技人才实效；三是创新举措，切实落实税费优惠政策，完善科技企业信贷服务体系，加快创投业发展，降低融资成本，加大金融支撑力度。四是优化服务，在高层次人才子女入学、发展优质高校资源、提升医疗服务水平、加强住房保障等方面都提出了新举措。

　　周丁丁认为这些措施很具有操作性，将进一步为海归继创业企业的发展提供良好环境。她说，海归继创业企业的健康发展，海归创业人才在锡的扎根壮大，需要市委、政府做发展路径的正确引路人，政策扶持的引导人，人才培养的引领人。政策导向应有长远眼光，创新性及持续性财税扶持政策体系亟待及时出台；引进人才需顺应国际化，系列配套政策要跟上，人才管理及保障体系亟待进一步完善；海归人才和相关企业整合重组应提上日程，这些企业间及社会资本联盟亟待及时嫁接，从而为无锡经济社会的发展培养更多的优秀企业家，推动无锡产业转型和企业合作共赢。（高颖）