4月27日至30日，全国人大常委、华侨委副主任、致公党中央副主席杨邦杰，全国人大常委、教科文卫委副主任、致公党中央副主席严以新率调研组来到江苏，就淮河流域发展及入海入江水道航运问题进行专题调研。省政协副主席、致公党江苏省委主委麻建国陪同调研。

省相关部门座谈会

       调研组在南京召开了座谈会，省交通运输厅、省水利厅、省环保厅和省宏观经济研究院负责同志围绕淮河入海入江水道航运规划建设、入海水道二期工程建设、淮河流域生态红线保护与水环境治理、淮河经济生态带建设等方面介绍了相关情况，并就尽快开工淮河入海水道二期工程、理顺船闸建设管理体制、支持省级干线航道建设等问题进行了讨论。

 调研组查阅治淮骨干工程布局

       在扬州、淮安、盐城调研期间，调研组实地考察了淮河入江水道，南水北调东线源头工程，南水北调金湖站，石港船闸，金湖港，二河闸，二河新闸，入海水道淮安枢纽、海口枢纽、滨海枢纽，滨海港等，听取了三地政府部门汇报，深入了解入海水道建设现状、航运规划、内河港口和临港产业发展状况。

  调研扬州入江水道

     调研组高度肯定了江苏在推动淮河流域经济社会发展、和淮河入海（入江）水道建设上取得的成绩和积累的经验，一致认为淮河入海水道是一条具有竞争力的水运通道。调研组建议，一是要根据今年新出台的《航道法》，同步做好淮河入海航道规划建设，同步做好筹资安排，争取纳入国家和地方“十三五”规划；二是要根据经济社会发展实际需求，细化入海方案研究，做好运量预测和效益评价；三是进一步拓宽视野，积极借鉴美国田纳西河流域开发、德国汉堡港建设经验，站在服务全局的高度，提升工作层面，凝聚水利、交通等各部门的合力，尽快制定项目规划。

在淮安市金湖县座谈   

        杨邦杰副主席指出，淮河流域农业生产尤其是粮食生产在全国具有不可替代的重要作用，推进淮河入海水道航运、加快产业布局调整、生态环境治理、传承淮河文化对于带动淮河流域经济发展具有重大意义。希望江苏淮河沿线各地在妥善处理好征地、移民安置等工作的基础上，利用好淮河资源，积极争取国家重大项目布局，加快推动新一轮转型发展。严以新副主席在讲话中说，淮河流域发展是今年致公党中央的大调研课题，也是长期关注的课题。建设淮河生态经济带，不能仅仅考虑自身的发展，要站在带动全局的高度，进一步明确江苏省和各相关市的战略定位，只有定位明确了，才能唱好淮河发展这台戏。发展入海水道航运，要加强洪泽湖水资源利用，充分发挥好洪泽湖调节功能，确保航道可持续发展。

考察盐城滨海港

       交通运输部水运局副局长解曼莹，致公党江苏省委副主委杨德才，江苏沿海资源经济研究中心主任许长新，清华大学水利系教授安雪晖，江苏交通经济研究会副会长方青青，省交通运输厅航道局副局长丰玮等专家参加调研。省委副主委高瑛、秘书长米其智和扬州、淮安、盐城、江都、滨海党委、政府、政协、统战部领导，致公党扬州市委、盐城支部同志参与了相关活动。

（徐筱）