2015年11月26日下午，中共无锡市委召开党外人士座谈会，征求各民主党派、工商联和无党派知识分子联谊会负责人对无锡市“十三五”规划编制的意见和建议，致公党无锡市委主委高慧参加了座谈会，并代表致公党无锡市委在座谈会上发言。

鸟欲高飞先振翅，风好扬帆正当时。高慧主委在发言中说，2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，到二○二○年全面建成小康社会，是中共中央确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，对于无锡更要抓住这个契机，在制定“十三五”规划时必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。要全面分析国际国内形势，特别是要在国家的十三五规划的框架下根据无锡的实际发展情况和发展规律来制定；要找准无锡的定位，要让市民都能感受到五年后无锡发展的愿景与目标，要让每一阶层的百姓都能明确自己的职责并能安居乐业；更要让每一产业的从业者都能充满信心并能与时俱进。

高慧主委提出了五点建议。 一是主动对接“一带一路”发展战略，利用高铁沿线和港口码头做足文章。发挥与世界各国建立的40多个友城的关系，加强国际间的经贸科技合作。准确理解“供给侧”的转型，做好宏观上的计划控制，特别是要在区域合作共赢中提前布局找到突破口。二是今年8月中共无锡市委在十二届九次全会上，出台了《关于以智能化绿色化服务化高端化为引领，全力打造无锡现代产业发展新高地的意见》，提出在新的起点上重整无锡产业雄风。《关于推进现代产业发展的政策建议》也在修改后即将下发，无锡日报也以《重磅产业政策即将出台，无锡企业家请接收200亿“大礼包”》为标题发了文章，但企业家普遍反映还是信心不足，他们说不是“钱”的问题，他们需要的是改善制造业固本强基的企业生存的环境。在“十三五”规划的制定中要有能够充分调动企业家在转型发展科技创新方面积极性的规划，还要考虑到这五年也是民营企业家的交接班期，要在给继创业代传承信心、创造企业生存良好环境的前提下规划好对他们的培训，如果顺利交接，无锡的民营企业又将迎来新的腾飞。产业强市就是要做强做精无锡的制造业，在科技引领的时代关键还要发展好职业教育，做到育人国际化。三是在三个城区区域的调整中，要整合好优质文化历史资源，规划好融合旅游产业发展的文化发展大战略和社区事务的精细化管理，独树一帜形成强大的影响力。无锡的书院文化首屈一指、红色文化自成风格、民乐文化享誉世界、手工文化别具一格、饮食文化独一无二、祠堂文化廉教家风。要在历史的故事里掘金，在现实的空间里布局。在社区事务的精准管理中要提高法治水平，依法行政，依法自治，借用社区管理的手段切实提高市民素质，以文化人。四是要制定切实措施盘活国有沉睡的资产，抓住新三版上市的契机，解决中小企业融资难的问题。在金融体系发育期，要注重有效监管和定期“保养”，让货币在流动中增溢，进一步完善信用体系的建立。五是要解决城北交通的瓶颈问题，贯通城北与江阴、宜兴的各线连接，使江阴、宜兴与无锡城区融为一体，以便捷的交通进一步推进城镇化建设。要集聚人才优势，以发展吸引更多的人才为无锡发展建功立业。

中共江苏省委常委、无锡市委书记李小敏在听取各民主党派、工商联和无党派知识分子联谊会负责人发言后作了概括和总结并谈了对无锡“十三五”规划制定的思考。他说，各位民主党派、工商联、无党派知识分子联谊会负责人对无锡“十三五”规划编制提出的建议和意见与中共市委的共识点很一致，在很多想法和建议上都有共鸣，确实是很受启发。大家从具体的问题上切入反映出了目前存在的普遍性问题。他说，编制无锡的“十三五”规划遵循的根本一是要以“四个全面”战略为统领；二是要以“五大发展理念”为红线；三是一定要以建设“强富美高”新无锡为目标牵引。他强调，“十三五”是“强富美高”新无锡建设的重要阶段，也是无锡全面建成小康社会的决胜期，我们制定的“十三五”规范要有温度，要有愿景，要鼓励人，要凝聚人心，充分调动大家的智慧；要有全面提升，要补齐短板有后制优势，让优势变强，立足不败之地；面临经济下行压力要止跌维稳，恢复经济繁荣。全市各界要团结一致奋发图强，为建设小康社会把事做的更实！

高慧主委表示，无锡钟灵毓秀，英才辈出，相信在中共无锡市委市政府的领导下，在“十三五”规划的引领下，一定会定了干，马上办。苏东坡写过这样一首诗：独携天上小团月，来试人间第二泉。无锡的明天一定会更美好！