4月6日，中共无锡市委召开专题民主协商工作推进会，就致公党无锡市委2015年下半年提出的《从校园足球文化入手培育青少年人文素养》民主协商建议案办理情况进行督查，致公党无锡市委在此建议案中提出的一些措施得到相关政府职能部门的采纳。中共无锡市委常委、统战部部长陈德荣出席会议并讲话，市教育局、财政局、体育局等相关职能部门负责人与会。致公党无锡市委主委高慧对这一民主协商建议案的办理和落实情况表示满意。

足球改革已纳入到中央全面深化改革大格局，而校园体育尤其是足球运动成为青少年教育的“短板”，2015年开始国家、省、市教育和体育部门大力推进足球进校园。但校园足球并不能仅仅停留于竞技层面，更应从培养下一代身心健康的角度出发，以足球运动为校园文化新载体，培育青少年的人文素养。基于此，致公党无锡市委历时三个月，进行了“足球进校园”的专项调研，先后与我市体育、教育、卫生局等职能部门及20多所学校相关负责人进行座谈，实地考察了部分小学、初高中及专职院校，并赴率先开展足球进校园试点城市调研学习，形成了与中共无锡市委进行民主协商的专题建议案《从校园足球文化入手培育青少年人文素养》，指出在当前校园体育围绕中考指挥的考核体系下，足球进校园面临着体育运动在学校不受重视、校园足球师资力量薄弱、体育运动场地设施受限制、足球运动经费缺口大、体育运动安全保障不到位、校医存在大量缺口等诸多问题，并有针对性地就顶层设计“校园足球”师资体系、不断完善“校园足球”投入机制、重视强化“校园足球”安全管理等提出了建议。

据悉，目前无锡市已经有38所中小学被评为全国足球特色学校， 2016年无锡市将积极推动35—40所学校创建全国校园足球特色学校。这一建议案关注足球进校园这一新热点和学生体育运动的新问题，受到了市教育局、体育局、财政局等职能部门的重视。这些部门就相关问题和建议进行了梳理和再调研，并将一些建设性的意见采纳进了相关推进措施中，先后出台了《关于大力发展青少年校园足球的若干意见》、《无锡市“校园足球”扶持项目专项资金管理办法》、《2015年无锡市青少年校园足球联赛方案》、《关于印发无锡市青少年校园足球特色学校考核评估标准的通知》等文件。在这些推进足球进校园举措中，市级财政自2015年起设立了青少年“校园足球”推进经费300万元，重点支持国家足球特色学校创建、足球师资队伍建设、全市青少年校园足球联赛等方面，促进、引导各级学校开展校园足球活动。据统计，2015年，市区财政新增安排青少年足球和校园足球经费约500万元，新建和改建校园足球场地65片；创新建立了较为完整“3+3+3+1”的竞赛模式，逐步完善健全市、市（县）区、学校三级竞赛体系，全年共组织了1600余场次的比赛，精心组织举办了全市青少年校园足球市区高中联赛和无锡市青少年校园足球冠军赛；增加优质师资历力量，从2015年9月份起开始安排了通江实验小学和江阴二中2名足球教练赴法国进行为期3个月的足球培训，聘请了意大利和巴西足球教练分别到无锡市机电高等职业技术学校等进行足球教学,11月市体育局代表无锡市与斯洛文尼亚共和国马里博尔市签署了足球项目合作框架协议，同时积极安置了2名退役运动员分别到锡师附小和春城小学，今年无锡市已经启动了和斯洛文尼亚的足球交流活动，将聘请斯洛文尼亚的足球教练对无锡市的足球教练进行培训等等，充分体现了对校园足球和青少年足球的大力支持。据悉，下一步，无锡市将青少年校园足球作为深化教育综合改革、推进教育事业发展的重要任务，形成校园足球财政资金保障长效管理机制，实行分类、分级保障，学校足球场地建设维护、足球器材添置维护、运动意外伤害保险、日常训练、外聘教练、校内足球比赛，所需经费按照学校隶属关系，由同级财政予以保障。以最受家长关注的足球运动安全为例，建立健全学生校园足球运动意外伤害保险制度，除目前无锡市学校所有学生都有省政府购买了学平险外，无锡市对参加市级比赛的所有学生都由市教育局统一进行保险，同时要求市（县）区级比赛、校级比赛、班级联赛由各市（县）区教育局和学校对参赛学生购买保险；督促足球特色学校通过课堂教学、专题培训及观看影像资料片等途径，广泛开展足球知识、专业技能及安全防范等教育培训，切实增强青少年学生的安全意识，最大限度地预防和减少意外伤害事故的发生；建立健全校园内部矛盾纠纷调解机制，进一步深化法律顾问制度建设，为足球进校园的学校聘请常年法律顾问，对一些较为复杂的涉校矛盾纠纷，由学校法律顾问全权代理参与法律诉讼，依法维护学校师生的合法权益；积极推动完善中小学校校医配备标准，将校医配置情况纳入学校督导评估，推动把学校卫生室建设和校医配备及管理纳入区域医疗卫生服务体系等等，为足球运动的健康安全开展保驾护航。

致公党无锡市委主委高慧表示，致公党无锡市委与中共无锡市委就“足球进校园”内容进行民主协商，相关意见和建议得到政府职能部门的采纳，经费保障到位并逐年提高、足球场地、教练、比赛等各项工作有序向前推进，这表明了政府职能部门对我们民主协商建议的重视，对足球事业、对青少年培养的关心和支持。她说，青少年是祖国的未来，在国际经济、交流、国力竞争激烈的严峻形势下，少年强则国强，孩子强则家庭安。校园足球项目的开展不能片面追求成绩，而是通过此项阳光下的集体对抗性项目，培养青少年团队合作、规则意识以及尊重对手、观众、裁判的尊重意识，养成他们走进社会后对人的尊重和宽容，培养正确的价值观和积极向上的健康生活方式和态度。