“现行《处方管理办法》（以下简称《办法》）由于发布年代已久，无法与目前的政策形势相适应，亟须进行修订完善。”全国政协委员、扬州大学副校长龚卫娟深耕医学领域多年，安全用药是她近年来关注的主要方向。随着医疗技术迭代、互联网医疗兴起，龚卫娟发现，《办法》与现行法律法规存在衔接不畅、未对电子处方作出专门规范、现行处方时效规定与临床实际脱节等问题。

全国政协委员、扬州大学副校长 龚卫娟

龚卫娟表示，现行的《办法》从2007年发布实施至今已接近20年。其间，国家相关部门已修订不少相关法律法规，导致《办法》部分条款与现行政策衔接不畅。同时，处方时效性存在矛盾。龚卫娟发现，《办法》规定“处方当日有效，特殊情况延长不超过3天”，但急诊患者跨日取药、慢性病长期处方需求增加等问题反映出时效规则僵化。

在互联网诊疗逐渐普及的当下，电子处方实施标准也并不统一。《办法》规定，医师利用计算机开具、传递普通处方时，应当同时打印出纸质处方，其格式与手写处方一致。当前，各地推行电子处方，且在格式、存档要求差异大（如部分省份要求纸质处方同步留存），增加医疗机构和药店管理成本，且不利于全国监管数据互通。

对此，龚卫娟认为，修订完善《办法》，加强与各相关主管部门的沟通协调，以使各项条款在具备时效性的同时具有实操性和科学性。还须制定全国性处方格式标准，包括纸质印刷处方、电子打印处方，并对处方时效和零售药店等问题进行规定。“比如，现实中可能存在急诊患者跨日取药问题，可改为24小时有效，特殊情况的有效期最长不超过72小时。”她说。