全国政协委员、致公党江苏省委会副主委、南京大学民营经济研究所所长杨德才：

坚持改革和开放相统一  不断增强发展活力和动力

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。新时代以来，我国经济之所以能够在世界百年未有之大变局中高质量发展，一个重要原因就是坚持改革和开放相统一，以改革为开放创造良好环境与制度基础，以开放为改革提供国际化视野和优质资源要素。

“十四五”时期，我国推出了一系列重要改革举措，比如发布关于加快建设全国统一大市场的意见等，为高质量发展提供了制度保障。与此同时，积极扩大对外开放，持续缩减外资准入负面清单、高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》等，将我国对外开放水平提升到新的高度。改革和开放相互促进、协同发力，增强了发展活力和动力。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展。在危机中育新机、于变局中开新局，必须坚持改革和开放相统一。

以高水平开放推动进一步全面深化改革。开放扩大了，改革动力才更足，改革效果才更好。为此，要稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》；深入实施自由贸易试验区提升战略，将覆盖东西南北中的自贸试验区打造成制度型开放新高地；积极培育外贸发展新动能，拓展中间品贸易、绿色贸易，创新发展数字贸易；扩大鼓励外商投资产业目录，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

以进一步全面深化改革促进高水平开放。改革到位了，开放力度才能更强，开放空间才会更大。为此，要以经济体制改革为牵引，构建高水平社会主义市场经济体制，带动其他领域的改革；完善市场经济基础制度规则，稳定市场预期，提振市场信心，积蓄发展动能；聚焦重点领域和关键环节深化改革，破除市场分割、不公平竞争、准入壁垒等障碍，健全推动新质生产力发展和高质量发展的体制机制，为中国式现代化建设提供有力制度保障。

坚持改革和开放相统一，通过进一步全面深化改革破除制约发展、制约开放的体制机制障碍，通过扩大开放倒逼改革、优化配置全球资源，就能以改革和开放“双轮驱动”高质量发展。

（来源：人民日报）